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titulo: "Circular nº 3.691"
tipo: Circular
numero: "3.691"
data_publicacao: 2013-12-16
situacao: revogada
revogada_por: "Resolução BCB nº 277"
fonte_oficial: "https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Circular&numero=3691"
url: https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3691
mapa: https://cadoc.ai/mapa/circular-bcb-3691
atualizado_em: 2026-09-13T17:02:41.838143Z
fonte: "cadoc.ai — análise de normas do Banco Central do Brasil"
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# Circular nº 3.691, de 16/12/2013

**Em resumo:** A Circular nº 3.691, de 16/12/2013, regulamenta a Resolução nº 3.568 sobre o mercado de câmbio. Foi revogada pela Resolução BCB nº 277. Revogou 60 normas, entre elas a Circular nº 3.280, de 09/03/2005, e a Circular nº 3.491, de 24/03/2010. Alterou a Circular nº 3.305, de 28/12/2005.

> A Circular n° 3.691 regulamenta a Resolução nº 3.568 sobre o mercado de câmbio, estabelecendo diretrizes que impactam todas as instituições financeiras. É essencial que as entidades revisem suas práticas para garantir conformidade.

## Situação de vigência

**Revogada.** Norma revogada pela Resolução BCB nº 277.

Revogada por: [Resolução BCB nº 277](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-277)

## Linha do tempo

- 16/12/2013 · Publicação
- sem data · Alterada por · [Circular nº 3.702](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3702)
- sem data · Atualizada por · Circular nº 3.752
- sem data · Alterada por · Circular nº 3.766
- sem data · Alterada por · Circular nº 3.811
- sem data · Atualizada por · Circular nº 3.813
- sem data · Atualizada por · Circular nº 3.825
- sem data · Atualizada por · Circular nº 3.829
- sem data · Alterada por · Circular nº 3.845
- sem data · Atualizada por · Circular nº 4.002
- sem data · Alterada por · Circular nº 4.019
- sem data · Revogada por · [Resolução BCB nº 277](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-277)
- 03/11/2015 · Alterada por · Circular nº 3.750
- 01/11/2018 · Atualizada por · Circular nº 3.914
- 01/03/2020 · Atualizada por · Circular nº 3.918
- 02/03/2020 · Alterada por · Circular nº 3.982
- 01/06/2020 · Alterada por · Circular nº 4.018
- 01/07/2020 · Alterada por · Circular nº 4.019
- 01/07/2020 · Alterada por · Circular nº 4.025
- 01/09/2020 · Atualizada por · [Resolução BCB nº 4](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-4)
- 01/10/2020 · Atualizada por · Circular nº 3.978
- 01/10/2020 · Atualizada por · [Resolução BCB nº 16](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-16)
- 01/10/2021 · Atualizada por · [Resolução BCB nº 137](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-137)
- 01/10/2021 · Alterada por · [Resolução BCB nº 148](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-148)
- 01/12/2021 · Atualizada por · [Resolução BCB nº 159](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-159)
- 03/01/2022 · Atualizada por · [Resolução BCB nº 164](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-164)
- 02/03/2022 · Alterada por · [Resolução BCB nº 183](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-183)

## Normas vinculadas

- [Resolução BCB nº 277](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-277) · Revogou esta norma · 31/12/2022
- [Resolução BCB nº 183](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-183) · Alterou esta norma · 09/02/2022
- [Resolução BCB nº 148](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-148) · Alterou esta norma · 29/09/2021
- [Circular nº 3.702](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3702) · Alterou esta norma · 28/03/2014
- [Resolução BCB nº 268](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-268) · 01/12/2022
- [Resolução BCB nº 231](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-231) · 27/07/2022
- [Resolução BCB nº 164](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-164) · 23/11/2021
- [Instrução Normativa BCB nº 184](https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-184) · 12/11/2021
- [Resolução BCB nº 159](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-159) · 03/11/2021
- [Instrução Normativa BCB nº 159](https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-159) · 30/09/2021
- [Resolução BCB nº 137](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-137) · 09/09/2021
- [Instrução Normativa BCB nº 125](https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-125) · 21/07/2021
- [Resolução BCB nº 16](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-16) · 17/09/2020
- [Instrução Normativa BCB nº 13](https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-13) · 03/09/2020
- [Resolução BCB nº 4](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-4) · 12/08/2020
- [Circular nº 3.689](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3689) · 16/12/2013
- [Circular nº 3.690](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3690) · 16/12/2013
- [Circular nº 3.672](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3672) · 23/10/2013
- [Circular nº 3.667](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3667) · 11/09/2013
- [Circular nº 3.661](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3661) · 03/07/2013
- [Circular nº 3.653](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3653) · 27/03/2013
- [Circular nº 3.650](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3650) · 18/03/2013
- [Resolução CMN nº 4.198](https://cadoc.ai/post/resolucao-cmn-4198) · 15/03/2013
- [Circular nº 3.626](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3626) · 19/02/2013
- [Circular nº 3.627](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3627) · 19/02/2013
- [Circular nº 3.617](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3617) · 04/12/2012
- [Circular nº 3.607](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3607) · 03/08/2012
- [Circular nº 3.605](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3605) · 29/06/2012
- [Circular nº 3.604](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3604) · 28/06/2012
- [Circular nº 3.591](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3591) · 02/05/2012
- [Circular nº 3.589](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3589) · 05/04/2012
- [Circular nº 3.584](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3584) · 12/03/2012
- [Circular nº 3.580](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3580) · 01/03/2012
- [Circular nº 3.575](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3575) · 02/02/2012
- [Circular nº 3.565](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3565) · 08/12/2011
- [Resolução CMN nº 4.033](https://cadoc.ai/post/resolucao-cmn-4033) · 30/11/2011
- [Circular nº 3.556](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3556) · 17/08/2011
- [Circular nº 3.554](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3554) · 03/08/2011
- [Circular nº 3.551](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3551) · 21/07/2011
- [Circular nº 3.545](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3545) · 04/07/2011
- [Circular nº 3.533](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3533) · 25/04/2011
- [Circular nº 3.531](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3531) · 13/04/2011
- [Circular nº 3.527](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3527) · 03/03/2011
- [Resolução CMN nº 3.954](https://cadoc.ai/post/resolucao-cmn-3954) · 24/02/2011
- [Circular nº 3.525](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3525) · 10/02/2011
- [Carta Circular nº 3.481](https://cadoc.ai/post/carta-circular-bcb-3481) · 04/01/2011
- [Circular nº 3.519](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3519) · 22/12/2010
- [Circular nº 3.507](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3507) · 06/10/2010
- [Circular nº 3.505](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3505) · 21/09/2010
- [Circular nº 3.491](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3491) · 24/03/2010
- [Circular nº 3.493](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3493) · 24/03/2010
- [Resolução CMN nº 3.844](https://cadoc.ai/post/resolucao-cmn-3844) · 23/03/2010
- [Circular nº 3.462](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3462) · 24/07/2009
- [Circular nº 3.454](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3454) · 18/05/2009
- [Circular nº 3.448](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3448) · 26/03/2009
- [Circular nº 3.436](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3436) · 06/02/2009
- [Circular nº 3.430](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3430) · 16/01/2009
- [Circular nº 3.428](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3428) · 24/12/2008
- [Circular nº 3.420](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3420) · 13/11/2008
- [Circular nº 3.390](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3390) · 27/06/2008
- [Circular nº 3.385](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3385) · 30/05/2008
- [Resolução CMN nº 3.568](https://cadoc.ai/post/resolucao-cmn-3568) · 29/05/2008
- [Circular nº 3.379](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3379) · 29/04/2008
- [Circular nº 3.376](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3376) · 12/02/2008
- [Circular nº 3.348](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3348) · 03/05/2007
- [Circular nº 3.344](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3344) · 07/03/2007
- [Circular nº 3.331](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3331) · 16/11/2006
- [Circular nº 3.330](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3330) · 27/10/2006
- [Circular nº 3.328](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3328) · 10/10/2006
- [Circular nº 3.325](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3325) · 24/08/2006
- [Circular nº 3.321](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3321) · 17/04/2006
- [Circular nº 3.319](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3319) · 03/04/2006
- [Circular nº 3.315](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3315) · 17/02/2006
- [Circular nº 3.308](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3308) · 04/01/2006
- [Circular nº 3.307](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3307) · 30/12/2005
- [Circular nº 3.305](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3305) · 28/12/2005
- [Circular nº 3.302](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3302) · 15/12/2005
- [Circular nº 3.299](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3299) · 18/11/2005
- [Circular nº 3.295](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3295) · 11/10/2005
- [Circular nº 3.291](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3291) · 08/09/2005
- [Resolução CMN nº 3.312](https://cadoc.ai/post/resolucao-cmn-3312) · 31/08/2005
- [Circular nº 3.283](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3283) · 29/04/2005
- [Circular nº 3.280](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3280) · 09/03/2005
- [Resolução CMN nº 3.222](https://cadoc.ai/post/resolucao-cmn-3222) · 29/07/2004
- [Resolução CMN nº 3.213](https://cadoc.ai/post/resolucao-cmn-3213) · 30/06/2004
- [Resolução CMN nº 3.203](https://cadoc.ai/post/resolucao-cmn-3203) · 17/06/2004
- [Circular nº 3.179](https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3179) · 26/02/2003
- [Carta Circular nº 3.039](https://cadoc.ai/post/carta-circular-bcb-3039) · 30/08/2002
- [Resolução CMN nº 2.644](https://cadoc.ai/post/resolucao-cmn-2644) · 10/09/1999

## Análise

### Sumário Executivo

A **Circular n° 3.691**, publicada em 16 de dezembro de 2013 e revogada a partir de 3 de fevereiro de 2014, estabelece normas que regulamentam a **Resolução nº 3.568**, de 29 de maio de 2008, que trata do mercado de câmbio no Brasil. Essa norma foi criada para proporcionar um ambiente regulatório mais claro e eficiente, visando a estabilidade financeira e a transparência nas operações cambiais. A circular abrange diversas diretrizes que devem ser seguidas por todas as instituições financeiras e entidades autorizadas a operar pelo **Banco Central do Brasil (BCB)**, garantindo que as operações de câmbio sejam realizadas de acordo com as normas estabelecidas pelo sistema financeiro nacional.

Além disso, a circular revoga uma série de normativas anteriores, incluindo diversas circulares e cartas circulares do BCB, o que implica uma necessidade de adaptação e atualização dos procedimentos internos das instituições financeiras. A revogação de normas anteriores visa simplificar o arcabouço regulatório, eliminando redundâncias e promovendo uma maior clareza nas obrigações das instituições. Portanto, é crucial que as instituições revisem suas políticas e procedimentos para assegurar a conformidade com as novas diretrizes estabelecidas.

Por fim, a implementação das diretrizes da **Circular n° 3.691** requer um esforço conjunto das instituições financeiras para garantir que todas as operações de câmbio estejam em conformidade com as exigências regulatórias, promovendo assim um mercado de câmbio mais robusto e transparente.

Impacto Sistêmico

ALTO

O impacto é considerado alto devido à complexidade das mudanças regulatórias e à necessidade de revisão de processos internos para garantir a conformidade com as novas diretrizes.

### Base Normativa

**Norma:** **Circular n° 3.691** de 16/12/2013

**Alterações:** Revogação de diversas circulares e cartas circulares do BCB.

**Motivação:** A motivação regulatória se baseia na necessidade de garantir um mercado de câmbio mais eficiente, transparente e em conformidade com as melhores práticas internacionais, promovendo a estabilidade financeira.

[Acessar Regulamentação Original Circular n° 3.691](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Circular&numero=3691)

### Adequação

As instituições financeiras devem estar em conformidade com as diretrizes estabelecidas pela **Circular n° 3.691** até a data de revogação, 3 de fevereiro de 2014, o que implica que as adaptações necessárias devem ter sido implementadas antes dessa data.

### Impacto Operacional

A norma gera trabalho adicional para as instituições financeiras, que precisam revisar e atualizar seus processos internos, sistemas de compliance e treinamentos de pessoal para garantir a conformidade com as novas diretrizes. Isso pode resultar em custos operacionais significativos, especialmente para instituições menores que podem não ter a infraestrutura necessária para implementar as mudanças rapidamente.

### Alterações de Layout

Não há menção a alteração direta de CADOC especificada no texto.

## Fonte e citação

- Texto oficial: https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Circular&numero=3691
- Análise: https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3691
- Mapa de revogações, alterações e vínculos: https://cadoc.ai/mapa/circular-bcb-3691

Como citar: Cadoc AI. Circular nº 3.691: análise. Disponível em https://cadoc.ai/post/circular-bcb-3691.