--- titulo: "Instrução Normativa BCB nº 136" tipo: "Instrução Normativa BCB" numero: "136" data_publicacao: 2021-07-29 situacao: vigente fonte_oficial: "https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20BCB&numero=136" url: https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-136 mapa: https://cadoc.ai/mapa/instrucao-normativa-bcb-136 atualizado_em: 2026-09-13T08:11:56.951789Z temas: [OpenFinance] fonte: "cadoc.ai — análise de normas do Banco Central do Brasil" --- # Instrução Normativa BCB nº 136, de 29/07/2021 **Em resumo:** A Instrução Normativa BCB nº 136, de 29/07/2021, divulga limites operacionais e prazos para o lançamento escalonado das interfaces de compartilhamento de dados do Open Banking. Está em vigor, sem alteração ou revogação registrada. Revogou a Instrução Normativa BCB nº 120, de 25/06/2021. > A Instrução Normativa BCB nº 136, de 29 de julho de 2021, divulga limites operacionais e prazos para o lançamento escalonado das interfaces de compartilhamento de dados do Open Banking. A norma define quatro ciclos de implementação entre agosto e outubro de 2021 com restrições de consentimentos e chamadas de APIs. Revoga a Instrução Normativa BCB nº 120, de 25 de junho de 2021, e orienta todas as instituições participantes do BCB. ## Situação de vigência **Vigente.** Em vigor desde 29/07/2021. Nenhuma alteração ou revogação registrada. ## Normas vinculadas - [Instrução Normativa BCB nº 720](https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-720) · 02/04/2026 - [Instrução Normativa BCB nº 178](https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-178) · 22/10/2021 - [Instrução Normativa BCB nº 120](https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-120) · 25/06/2021 - [Resolução BCB nº 109](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-109) · 24/06/2021 ## Análise ### Sumário Executivo A **Instrução Normativa BCB nº 136**, de **29 de julho de 2021**, foi editada pelos Departamentos **Denor**, **Deinf** e **Desup** do **BCB** com base na **Resolução BCB nº 109**, de **24 de junho de 2021**, e tem como objetivo disciplinar o lançamento escalonado e eficiente das **APIs** do **Open Banking**. A norma estabelece limites operacionais, percentuais de clientes e regimes de funcionamento progressivos para o compartilhamento de dados cadastrais e transacionais entre instituições participantes previstas na **Resolução Conjunta nº 1**, de **4 de maio de 2020**. O lançamento ocorre em quatro ciclos consecutivos. O **1º ciclo**, de **13 de agosto de 2021** a **12 de setembro de 2021**, exige **APIs** de consentimento e dados cadastrais com até **0,1%** de consentimentos válidos e funcionamento **8h às 18h** em dias úteis. O **2º ciclo**, de **13 de setembro de 2021** a **26 de setembro de 2021**, acrescenta dados de transações de contas de depósito à vista, poupança e pré-paga, elevando o limite para **0,5%**. O **3º ciclo**, de **27 de setembro de 2021** a **10 de outubro de 2021**, inclui cartão de crédito e crédito com limite de **1%** e ampliação do regime para **24h** nas quintas e sextas. O **4º ciclo**, de **11 de outubro de 2021** a **24 de outubro de 2021**, libera todas as **APIs** com até **10%** de consentimentos e funcionamento **24 horas** por dia. Durante todo o período são vedadas mais de duas chamadas mensais por cliente para dados cadastrais e cento e vinte chamadas mensais para dados transacionais, podendo as instituições transmissoras definir limites superiores desde que observados os princípios do **Open Banking**. Após o **4º ciclo** as limitações são suspensas, e o processo é acompanhado pelo **BCB** com possibilidade de medidas complementares. Impacto Sistêmico ALTO Impacto **ALTO** por atingir todas as instituições autorizadas pelo **BCB** e exigir adequação simultânea de **APIs**, governança de consentimento, limites operacionais e disponibilidade 24h. A complexidade de implementação técnica e de segurança para o compartilhamento de dados no **Open Banking** demanda coordenação entre áreas de TI, risco, jurídico e compliance. ### Base Normativa **Norma:** **Instrução Normativa BCB nº 136**, de **29 de julho de 2021**, publicada no DOU de **2 de agosto de 2021**. **Alterações:** Revoga expressamente a **Instrução Normativa BCB nº 120**, de **25 de junho de 2021**. Baseia-se na **Resolução BCB nº 109**, de **24 de junho de 2021**, e na **Resolução Conjunta nº 1**, de **4 de maio de 2020**, que institui o **Open Banking** no Brasil. **Motivação:** Motivação regulatória é garantir um lançamento seguro, estável e eficiente das interfaces de compartilhamento de dados no **Open Banking**, mitigando riscos operacionais, de segurança cibernética e de sobrecarga sistêmica. A abordagem escalonada busca proteger a estabilidade financeira e a experiência do usuário enquanto o ecossistema amadurece. [Acessar Regulamentação Original Instrução Normativa BCB n° 136](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20BCB&numero=136) ### Adequação Vigência na data de publicação, **2 de agosto de 2021**. **1º ciclo**: **13 de agosto de 2021** a **12 de setembro de 2021** com **APIs** de consentimento e dados cadastrais, até **0,1%** de consentimentos e funcionamento **8h às 18h** dias úteis. **2º ciclo**: **13 de setembro de 2021** a **26 de setembro de 2021** com acréscimo de transações de contas à vista, poupança e pré-paga, até **0,5%** de consentimentos. **3º ciclo**: **27 de setembro de 2021** a **10 de outubro de 2021** com cartão de crédito e crédito, até **1%** de consentimentos e regime **24h** nas quintas e sextas. **4º ciclo**: **11 de outubro de 2021** a **24 de outubro de 2021** com todas as **APIs** disponíveis, até **10%** de consentimentos e funcionamento **24 horas** todos os dias. As limitações são suspensas após o término do **4º ciclo**. Aplica-se a todas as instituições participantes do **Open Banking** autorizadas pelo **BCB**. ### Impacto Operacional Gera necessidade de evolução de arquitetura de **APIs**, orquestração de consentimentos, monitoramento de limites de chamadas e de base de clientes, e adequação de janelas de disponibilidade. Exige revisão de processos de onboarding, segurança da informação, registro de logs, capacidade de processamento e atendimento. Há custo com testes, homologação, governança de dados e treinamento de equipes. As áreas de TI, segurança, jurídico e compliance devem atuar de forma integrada para cumprir os percentuais de exposição por ciclo e os limites de chamadas mensais por cliente e por método. ### Alterações de Layout O texto não menciona alteração direta de **CADOC** ou código numérico de documento regulatório de quatro dígitos. Não há referência a tabelas de domínios, dicionários de dados, tags XML ou protocolos de transmissão específicos. As mudanças técnicas descritas referem-se à disponibilização progressiva de **APIs** para criação, consulta e revogação de consentimento, compartilhamento de dados cadastrais de clientes e representantes, e dados transacionais de contas de depósito à vista, poupança, pré-paga, cartão de crédito e operações de crédito. São definidos limites de consentimentos válidos por ciclo, limites de chamadas de interface mensais e regimes de funcionamento graduais, sem alteração de layout de **CADOC** explicitada na norma. ## Fonte e citação - Texto oficial: https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20BCB&numero=136 - Análise: https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-136 - Mapa de revogações, alterações e vínculos: https://cadoc.ai/mapa/instrucao-normativa-bcb-136 Como citar: Cadoc AI. Instrução Normativa BCB nº 136: análise. Disponível em https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-136.