--- titulo: "Instrução Normativa BCB nº 639" tipo: "Instrução Normativa BCB" numero: "639" data_publicacao: 2025-06-17 situacao: vigente fonte_oficial: "https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20BCB&numero=639" url: https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-639 mapa: https://cadoc.ai/mapa/instrucao-normativa-bcb-639 atualizado_em: 2026-09-12T19:27:04.097768Z fonte: "cadoc.ai — análise de normas do Banco Central do Brasil" --- # Instrução Normativa BCB nº 639, de 17/06/2025 **Em resumo:** A Instrução Normativa BCB nº 639, de 17/06/2025, altera a Instrução Normativa BCB nº 385 para incluir quatro novas tabelas de risco operacional no Relatório de Pilar 3. Está em vigor, sem alteração ou revogação registrada. Alterou a Instrução Normativa BCB nº 385, de 30/05/2023. > A Instrução Normativa BCB nº 639, de 17 de junho de 2025, altera a Instrução Normativa BCB nº 385 para incluir quatro novas tabelas de risco operacional no Relatório de Pilar 3. Publicada no DOU de 23/6/2025, a norma estabelece os leiautes das tabelas ORA, OR1, OR2 e OR3, decorrentes da Resolução BCB nº 356 de 2023. A primeira divulgação ocorrerá em 2026, com base em dados de 31 de dezembro de 2025. A norma entra em vigor na data de sua publicação. ## Situação de vigência **Vigente.** Em vigor desde 17/06/2025. Nenhuma alteração ou revogação registrada. ## Normas vinculadas - [Resolução BCB nº 340](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-340) · 21/09/2023 - [Instrução Normativa BCB nº 385](https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-385) · 30/05/2023 - [Resolução BCB nº 265](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-265) · 25/11/2022 - [Resolução BCB nº 54](https://cadoc.ai/post/resolucao-bcb-54) · 16/12/2020 ## Análise ### Sumário Executivo A **Instrução Normativa BCB nº 639**, de 17 de junho de 2025, publicada no **DOU** de 23 de junho de 2025, Seção 1, página 182, altera a **Instrução Normativa BCB nº 385**, de 30 de maio de 2023, para incluir no **Relatório de Pilar 3** quatro novas tabelas dedicadas ao risco operacional. A norma foi editada pelo Chefe do **Departamento de Regulação Prudencial e Cambial (Dereg)**, no uso das atribuições conferidas pelos arts. 23, inciso I, alínea "a", e 119, inciso I, alínea "d", do Regimento Interno do **Banco Central do Brasil**, anexo à **Resolução BCB nº 340**, de 21 de setembro de 2023, e tendo em vista o disposto na **Resolução BCB nº 54**, de 16 de dezembro de 2020, e no art. 63 da **Resolução BCB nº 265**, de 25 de novembro de 2022. A norma entra em vigor na data de sua publicação, conferindo às instituições reguladas o prazo necessário para adaptação de seus sistemas e procedimentos internos. Impacto Sistêmico ALTO O impacto é classificado como ALTO porque a norma afeta todas as instituições financeiras e demais entidades autorizadas pelo **BCB** que estão sujeitas à divulgação do **Relatório de Pilar 3**, abrangendo bancos múltiplos, comerciais, de investimento, desenvolvimento, cooperativas de crédito, instituições de pagamento e demais entidades do **Sistema Financeiro Nacional (SFN)**. A implementação exige adaptações significativas em sistemas de coleta de dados, processos de governança de risco operacional e estruturas de reporte regulatório, além de demandar revisão de controles internos e procedimentos de qualidade de dados para atendimento das novas tabelas **ORA**, **OR1**, **OR2** e **OR3**. ### Base Normativa **Norma:** Instrução Normativa BCB nº 639, de 17 de junho de 2025, publicada no DOU de 23/6/2025, Seção 1, p. 182. **Alterações:** Altera a **Instrução Normativa BCB nº 385**, de 30 de maio de 2023, para incluir o **Art. 1º-G** com as quatro novas tabelas do Relatório de Pilar 3 (ORA, OR1, OR2 e OR3). A norma também decorre e complementa alterações promovidas pela **Resolução BCB nº 54**, de 16 de dezembro de 2020, que trata do Relatório de Pilar 3. **Motivação:** A motivação regulatória reside na necessidade de adequação das instituições reguladas ao novo arcabouço estabelecido pela **Resolução BCB nº 356**, editada em 28 de novembro de 2023, que instituiu a nova abordagem padronizada para o cálculo da parcela dos ativos ponderados pelo risco relativa ao **RWAOPAD** (Risco Operacional pela Abordagem Padronizada), com entrada em vigor em 1º de janeiro de 2025. A **Resolução BCB nº 54**, de 2020, foi alterada para prever uma nova seção destinada aos requerimentos padronizados de divulgação de informações sobre o risco operacional, tornando necessário divulgar os leiautes das tabelas correspondentes. A norma visa fortalecer a transparência prudencial e a gestão de risco operacional no **SFN**. [Acessar Regulamentação Original Instrução Normativa BCB n° 639](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20BCB&numero=639) ### Adequação A **Instrução Normativa BCB nº 639** entra em vigor na data de sua publicação (17 de junho de 2025), conforme o **Art. 2º** da norma. Contudo, as tabelas de risco operacional devem ser divulgadas anualmente, relativamente à data-base de **31 de dezembro**. A primeira divulgação ocorrerá somente em **2026**, considerando a data-base de **2025**. Isso significa que as instituições dispõem de um período de transição entre a entrada em vigor da norma e a primeira obrigação de divulgação, devendo utilizar esse intervalo para adaptar seus sistemas, procedimentos internos, processos de coleta de dados de perdas operacionais e estruturas de governança de risco operacional. O cronograma aplica-se a todas as instituições sujeitas à divulgação do **Relatório de Pilar 3** no **SFN**. ### Impacto Operacional A norma gera demanda significativa de trabalho e custo para as instituições reguladas, que deverão: (1) revisar e expandir seus sistemas de coleta e tratamento de dados de risco operacional para alimentar as tabelas **ORA**, **OR1**, **OR2** e **OR3**; (2) estabelecer ou aprimorar processos de registro histórico de perdas operacionais compatíveis com o **Art. 1º-G, inciso II**; (3) desenvolver metodologias para composição do **Indicador de Negócios (BI)** conforme o **Art. 1º-G, inciso III**; (4) recalcular o requerimento de capital para risco operacional sob a nova abordagem padronizada da **Resolução BCB nº 356**; (5) adaptar os fluxos de reporte ao **Sisbacen**; e (6) revisar políticas internas de governança, riscos e compliance para contemplar as novas exigências de divulgação qualitativa e quantitativa. A adequação envolve equipes de tecnologia, risco, finanças e compliance, demandando investimento em infraestrutura de dados e capacitação de pessoal. ### Alterações de Layout A norma divulga o leiaute de quatro novas tabelas no **Relatório de Pilar 3**, conforme previsto na **Resolução BCB nº 54**, de 2020: (I) **Tabela ORA** — Informações qualitativas sobre o gerenciamento do risco operacional; (II) **Tabela OR1** — Histórico de perdas operacionais; (III) **Tabela OR2** — Composição do Indicador de Negócios (BI); e (IV) **Tabela OR3** — Requerimento de capital para o risco operacional. As alterações técnicas impactam diretamente os sistemas de reporte regulatório, exigindo ajustes em dicionários de dados, estruturas de tags XML e protocolos de transmissão ao **Sisbacen** para acomodar as novas tabelas. Não há menção explícita a números de **CADOC** no texto da norma fornecida, indicando que não há alteração direta de CADOC especificada no texto. ## Fonte e citação - Texto oficial: https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20BCB&numero=639 - Análise: https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-639 - Mapa de revogações, alterações e vínculos: https://cadoc.ai/mapa/instrucao-normativa-bcb-639 Como citar: Cadoc AI. Instrução Normativa BCB nº 639: análise. Disponível em https://cadoc.ai/post/instrucao-normativa-bcb-639.